इस लेख में आप पढ़ेंगे:द्वितीयक प्रदूषक: अमोनियम सल्फेट / Secondary pollutants UPSC
दिल्ली में सालाना PM2.5 प्रदूषण का एक तिहाई हिस्सा द्वितीयक प्रदूषकों (Secondary pollutants) से बना होता है। इससे यह समझने में मदद मिलती है कि स्थानीय स्रोतों पर नियंत्रण होने के बावजूद भी उत्तर भारत की वायु गुणवत्ता में तेजी से गिरावट क्यों आती है।
प्राथमिक प्रदूषक (Primary Pollutants) सीधे तौर पर सड़क की धूल के पुनः वाष्पीकरण, निर्माण कार्य, खुले में आग जलाने, वाहनों के धुएं और उद्योगों जैसे कारकों से उत्पन्न होते हैं। दूसरी ओर, द्वितीयक प्रदूषक गैसों के वायु में छोड़े जाने के बाद बनते हैं। ये गैसें, जिन्हें पूर्ववर्ती प्रदूषक कहा जाता है, आर्द्रता, तापमान और सूर्य के प्रकाश से प्रभावित होकर रासायनिक अभिक्रियाओं से गुजरती हैं। अंततः ये सूक्ष्म कणों का निर्माण करती हैं जो फेफड़ों में गहराई तक प्रवेश कर जाते हैं। Example: Ground level Ozone.
दिल्ली में इन द्वितीयक प्रदूषकों में सबसे प्रमुख अमोनियम सल्फेट है, जो एक द्वितीयक अकार्बनिक एरोसोल (aerosol) है। ऊर्जा और स्वच्छ वायु अनुसंधान केंद्र (सेंटर फॉर रिसर्च ऑन एनर्जी एंड क्लीन एयर) के अनुसार, अकेले अमोनियम सल्फेट दिल्ली के वार्षिक PM2.5 भार का लगभग एक तिहाई हिस्सा है, जो मानसून के बाद के सर्दियों के महीनों में तेजी से बढ़ता है, जब प्रदूषण की स्थिति सबसे खराब होती है।
अमोनियम सल्फेट कैसे बनता है?
अमोनियम सल्फेट सल्फर डाइऑक्साइड (SO₂) नामक गैस से बनता है, जो मुख्य रूप से कोयले से चलने वाले बिजली संयंत्रों से निकलती है। SO₂ के अन्य स्रोतों में तेल रिफाइनरी, भारी उद्योग, ईंट भट्टे, डीजल दहन और जहाजरानी शामिल हैं।वायुमंडल में SO₂ ऑक्सीकृत होकर सल्फेट बनाता है। यह सल्फेट अमोनिया के साथ अभिक्रिया करता है, जो मुख्य रूप से कृषि गतिविधियों, जैसे उर्वरक का उपयोग, पशुधन अपशिष्ट, सीवेज सिस्टम, लैंडफिल, बायोमास जलाने, कैटेलिटिक कन्वर्टर से लैस डीजल वाहनों और कुछ औद्योगिक प्रक्रियाओं से उत्पन्न होता है। परिणामी यौगिक हवा में महीन कणों के रूप में निलंबित (suspend) हो जाता है। यह कई दिनों तक हवा में बना रहता है, लंबी दूरी तय करता है और सीमा पार प्रदूषण में योगदान देता है।
भारत में अमोनियम सल्फेट चिंता का विषय क्यों है?
भारत वर्तमान में SO₂ का सबसे बड़ा उत्सर्जक है, जिसका मुख्य कारण कोयला आधारित बिजली उत्पादन है। जुलाई 2025 में, सरकार ने लगभग 78% कोयला आधारित तापीय ऊर्जा संयंत्रों को फ्लू गैस डीसल्फराइजेशन (FGD) सिस्टम लगाने से छूट दी, जिससे स्रोत पर SO₂ नियंत्रण कमजोर हो गया। सरकार ने तीन अध्ययनों का हवाला दिया जिनमें कहा गया था कि संयंत्रों के आसपास SO₂ का स्तर मानकों के भीतर है। हालांकि, विशेषज्ञ इसे गलत बताते हैं।
CREA के अनुसार, PM2.5 में अमोनियम सल्फेट का उच्चतम वार्षिक योगदान छत्तीसगढ़ (42%), ओडिशा (41%), झारखंड और तेलंगाना (प्रत्येक 40%) जैसे कोयला प्रधान राज्यों में है। लेकिन यह समस्या किसी एक वायुक्षेत्र (Airshed = वायुमंडल का वह क्षेत्र जहाँ हवा एक सुसंगत इकाई के रूप में बहती है) तक सीमित नहीं थी। बिहार, उत्तर प्रदेश, महाराष्ट्र, आंध्र प्रदेश और पश्चिम बंगाल में भी PM 2.5 का उच्च द्वितीयक हिस्सा देखा गया।
दिल्ली-एनसीआर के लिए इसका सीधा असर पड़ता है। सैकड़ों किलोमीटर दूर से होने वाले उत्सर्जन से बनने वाले द्वितीयक एरोसोल वायुमंडल में मिलकर राजधानी की हवा को काफी हद तक प्रभावित कर सकते हैं। IQAir की 2024 विश्व वायु गुणवत्ता रिपोर्ट के अनुसार, दिल्ली को विश्व स्तर पर सबसे प्रदूषित राष्ट्रीय राजधानी का दर्जा दिया गया है, जहां पीएम2.5 का वार्षिक औसत 91.6 माइक्रोग्राम/मी³ है।
अमोनियम सल्फेट के प्रमुख कारक क्या हैं?
इस प्रक्रिया में आर्द्रता की अहम भूमिका होती है। नम हवा, कोहरा और सर्दियों का कम तापमान रासायनिक अभिक्रियाओं को तीव्र कर देते हैं, जिससे गैसें कुछ ही घंटों में कणों में परिवर्तित हो जाती हैं। यही कारण है कि दिल्ली में प्रदूषण अक्सर सर्दियों की स्थितियों में बढ़ जाता है, भले ही प्राथमिक प्रदूषक उत्सर्जन में आनुपातिक वृद्धि न हो। CREA के अनुसार, भारत में मानसून के बाद के समय में PM2.5 में अमोनियम सल्फेट का योगदान लगभग 49% और सर्दियों में 41% होता है, जबकि गर्मियों और मानसून के महीनों में यह लगभग 21% होता है। इन निष्कर्षों से पता चलता है कि दिल्ली में सबसे गंभीर धुंध की घटनाएं न केवल स्थानीय स्रोतों से बल्कि क्षेत्रीय उत्सर्जन और वायुमंडलीय रसायन विज्ञान से भी प्रभावित होती हैं।
बीजिंग में किए गए वायुमंडलीय अध्ययनों से पता चला है कि भारी प्रदूषण के दौरान सल्फेट, नाइट्रेट और अमोनियम की सांद्रता कई गुना बढ़ सकती है। गंभीर रूप से प्रदूषित अवधियों के दौरान, उच्च आर्द्रता, कम हवा की गति और हवा में तीव्र रासायनिक परिवर्तन के कारण इन द्वितीयक घटकों की मात्रा चार से आठ गुना तक बढ़ जाती है।
अध्ययनों से पता चला है कि SO₂ और NOx वायुमंडल में आसानी से ऑक्सीकृत होकर सल्फेट और नाइट्रेट बनाते हैं, जो फिर अमोनिया के साथ मिलकर अमोनियम सल्फेट और अमोनियम नाइट्रेट बनाते हैं – ये हवा में सबसे प्रमुख अकार्बनिक एरोसोल हैं। दिल्ली स्थित थिंक टैंक, सेंटर फॉर साइंस एंड एनवायरनमेंट द्वारा किए गए एक हालिया विश्लेषण में पाया गया कि दिल्ली में व्यस्त यातायात के घंटों के दौरान PM2.5 के स्तर में वृद्धि के साथ-साथ NOx में भी तेजी से वृद्धि होती है, और NOx में यह वृद्धि वाहनों से होने वाले उत्सर्जन से जुड़ी होती है।
भारत के समक्ष समस्याएं और समाधान
1. चीन, मैक्सिको और पोलैंड जैसे वायु प्रदुषण से ग्रस्त देशों की तुलना में भारत PM2.5 पर कम जोर देता है।
भारत का NCAP (National Clean Air Programme) PM10 पर आधारित है। PM2.5 वायुमंडल में मौजूद ऐसे कण हैं जिनका व्यास 2.5 माइक्रोमीटर से कम होता है, जो मानव बाल के व्यास का लगभग 1/20वां हिस्सा होता है। इस वजह से पीएम2.5 आसानी से शरीर, रक्तप्रवाह और महत्वपूर्ण अंगों में अवशोषित हो जाते हैं, जिससे यह मनुष्यों के लिए PM10 से भी अधिक विषैला हो जाता है।
अन्य देशों के विपरीत, भारत में PM2.5 से निपटने को प्राथमिकता नहीं दी जाती है। राष्ट्रीय स्वच्छ वायु कार्यक्रम (NCAP) केवल 131 ऐसे शहरों में PM10 की कमी पर ध्यान केंद्रित करता है जो मानकों को पूरा नहीं करते (Non attainment cities = ये शहर कई वर्षों से लगातार प्रदूषकों के लिए राष्ट्रीय परिवेशी वायु गुणवत्ता मानकों (NAAQS) को पूरा करने में विफल रहे हैं)। NCAP का लक्ष्य वार्षिक औसत PM10 स्तरों में 40% सुधार करना (2017 को आधार वर्ष मानते हुए) या 2026 तक PM10 के लिए NAAQS को पूरा करना है। परिणामस्वरूप, प्रदूषण से निपटने की योजनाओं में PM2.5 को शामिल नहीं किया जाता है, और स्मॉग गन जैसे अनुपयुक्त उपाय लागू किए जाते हैं।
NCAP में प्रगति दर्शाने के लिए PM10 को मुख्य प्रदूषक के रूप में चुनना सुविधा का मामला था। ऐसा इसलिए किया गया क्योंकि 131 non-attainment शहरों में से कई में PM10 की निगरानी की जाती थी, लेकिन PM2.5 की नहीं। यही कारण है कि NCAP का पूरा ध्यान निर्माण धूल प्रबंधन पर केंद्रित है, और सड़क सफाई या पक्कीकरण जैसी गतिविधियों में निवेश किया जा रहा है।
जैसे-जैसे राष्ट्रीय स्वच्छ वायु कार्यक्रम (एनसीएपी) संशोधन की ओर बढ़ रहा है, विशेषज्ञों ने तर्क दिया है कि PM10 के बजाय द्वितीयक एरोसोल निर्माण पर ध्यान केंद्रित किया जाना चाहिए।
2. बीजिंग मॉडल
बीजिंग नगर पालिका सरकार ने 2008 के ओलंपिक से कुछ महीने पहले वायु प्रदूषण से निपटने के लिए तत्काल उपायों को शुरू किया। इसने धीरे-धीरे साप्ताहिक वायु गुणवत्ता रिपोर्ट प्रकाशित करना शुरू किया और प्रदूषण के स्रोत पर व्यापक रूप से नज़र रखने के लिए कई उपाय किए, जिनमें नियम और प्रवर्तन तंत्र शामिल थे, साथ ही जनता की असाधारण भागीदारी भी थी – जिसने प्रदूषण को सुधारने की आवश्यकता पर सार्वजनिक चर्चा को गति देने में मदद की।
खेलों के बाद भी चीन ने इन पहलों को जारी रखा। सितंबर 2013 में, बीजिंग ने एक पांच वर्षीय कार्य योजना की घोषणा की जिसमें स्वीकार किया गया कि चीनी राजधानी में वायु प्रदूषण “गंभीर” स्तर पर पहुंच गया है – यह एक महत्वपूर्ण पहला कदम था। राष्ट्रीय स्तर पर प्रदूषण से निपटने की इस योजना में विशिष्ट लक्ष्य, सख्त उत्सर्जन मानक और कड़े प्रवर्तन निर्धारित किए गए थे और इसका प्रारंभिक ध्यान देश के परिवहन क्षेत्र पर केंद्रित था। बीजिंग ने चीन में इलेक्ट्रिक वाहनों, विशेष रूप से सार्वजनिक परिवहन को बढ़ावा देने की शुरुआत की। आज चीन इलेक्ट्रिक परिवहन में अग्रणी है। दुनिया भर में चल रही 8 लाख इलेक्ट्रिक बसों में से 90 प्रतिशत से अधिक बसें चीन में हैं, और यह इलेक्ट्रिक और हाइब्रिड कारों के सबसे तेजी से बढ़ते बाजारों में से एक है।
यात्री वाहनों के लिए, बीजिंग ने नई आंतरिक दहन इंजन (internal combustion engine) वाली कार खरीदने के इच्छुक किसी भी व्यक्ति के लिए लाइसेंस प्लेटों के लिए शहरव्यापी लॉटरी शुरू की। इलेक्ट्रिक कार खरीदने वालों को प्लेट आसानी से मिल गई, जिससे उन्हें स्पष्ट प्रोत्साहन मिला। इस योजना के तहत पुरानी कारों को स्क्रैप करना अनिवार्य कर दिया गया और सड़क पर चल रही कारों के निरीक्षण की आवृत्ति बढ़ा दी गई। इस योजना ने डीजल ट्रकों के लिए भी नियमों को सख्त कर दिया, उत्सर्जन की सीमा तय की और उन्हें घनी आबादी वाले शहरी क्षेत्रों के आसपास बाईपास का उपयोग करने के लिए बाध्य किया।
परिवहन क्षेत्र के अलावा, चीनी योजना कोयले से चलने वाले बॉयलर के उपयोग को सीमित करने और थर्मल उत्पादन को स्वच्छ विकल्पों से बदलने पर केंद्रित थी। चीन को इन सब का एक खामियाजा भी भुगतना पड़ा। संयुक्त राष्ट्र पर्यावरण कार्यक्रम के अनुसार, वायु प्रदूषण से निपटने के लिए बीजिंग का खर्च 2013 में 450 मिलियन डॉलर से बढ़कर 2017 में 2.5 बिलियन डॉलर से अधिक हो गया।
3. वायु प्रदुषण से पीड़ित चीन, मैक्सिको और पोलैंड जैसे देशों में, वायु प्रदूषण सरकारी कार्रवाई का एक केंद्रीय आधार रहा है। भारत में स्थिति अलग है।
स्वच्छ हवा उनके लिए राष्ट्रीय प्रतिष्ठा का मुद्दा बन गई थी। उन्हें संयुक्त राज्य अमेरिका के साथ सीधे प्रतिस्पर्धा करते हुए देखा जाता था, और वायु प्रदूषण को राज्य के साथ-साथ नागरिकों द्वारा भी अस्वीकार्य माना गया।
भारत में स्थिति अलग है। दिल्ली की वायु गुणवत्ता बिगड़ने के बावजूद, इसके 300 किलोमीटर के दायरे में स्थित कई थर्मल पावर प्लांट बिना फ्लू गैस डीसल्फराइजेशन या FGD सिस्टम के ही चल रहे हैं, जो सल्फर डाइऑक्साइड उत्सर्जन को कम करने के लिए अत्यंत महत्वपूर्ण हैं। हाल के शोध से पता चलता है कि मतदाताओं की प्राथमिकता सूची में वायु गुणवत्ता आमतौर पर निचले स्थान पर होती है। इसका एक कारण यह है कि हम लोगों के स्वास्थ्य और आर्थिक स्थिति पर खराब वायु गुणवत्ता के हानिकारक प्रभावों के बारे में उन्हें ठीक से जानकारी नहीं दे पाए हैं।
पिछले कुछ वर्षों में, बाहरी कारकों ने प्रदूषण को सार्वजनिक चर्चा का विषय बनाने में काफी योगदान दिया है और भारतीय राज्य को इस पर प्रतिक्रिया देने के लिए मजबूर किया है। उदाहरण के लिए, जनहित याचिकाओं (PIL) और सर्वोच्च न्यायालय ने वायु गुणवत्ता में सुधार लाने के लिए पहली पीढ़ी के सुधारों को गति दी। इसके बाद सर्वोच्च न्यायालय द्वारा स्थापित प्राधिकरण – पर्यावरण प्रदूषण (रोकथाम और नियंत्रण) प्राधिकरण (EPCA) – अस्तित्व में आया, जिसे दिल्ली-एनसीआर में प्रदूषण प्रबंधन का कार्य सौंपा गया था। हालांकि, EPCA सरकार के भीतर नहीं स्थित था और इसे न्यायालय से अधिकार प्राप्त थे।
4. भारत के प्रदूषण नियामक तुलनात्मक रूप से ‘संसाधन-गरीब’ हैं।
भारत में प्रदूषण नियंत्रण बोर्डों की स्थापना सर्वप्रथम जल (प्रदूषण निवारण एवं नियंत्रण) अधिनियम, 1974 के अंतर्गत की गई थी। तब से लेकर अब तक औद्योगिक उत्पादन में 17 गुना वृद्धि हुई है। देश में प्रदूषण 130% बढ़ गया है। लेकिन इन बोर्डों में कर्मचारियों की संख्या में नाममात्र की वृद्धि हुई है – अमेरिका और चीन की तुलना में भारत में कर्मचारियों की संख्या काफी कम है। इसके चलते औद्योगिक प्रदूषण की निगरानी के लिए जिम्मेदार लोगों के लिए कार्यभार की समस्या उत्पन्न हो गई है।
Sources:
- Indian Express
- Indian Express
- Indian Express
- NPTEL – Image
