इस लेख में आप पढ़ेंगे: COP30: Tropical Forests Forever Facility (TFFF)
विश्व के उष्णकटिबंधीय वनों (Tropical Forests) के संरक्षण के उद्देश्य से, पिछले सप्ताह ब्राजील के बेलेम में आयोजित COP30 जलवायु शिखर सम्मेलन के दौरान एक उच्च स्तरीय कार्यक्रम में एक नए कोष का शुभारंभ किया गया। ट्रॉपिकल फॉरेस्ट फॉरएवर फैसिलिटी (TFFF) के नाम से जाना जाने वाला यह कोष 125 अरब डॉलर जुटाने और निवेश करने का लक्ष्य रखता है, जिसका लाभ उन विकासशील देशों को दिया जाएगा जो अपने वनों का संरक्षण करते हैं। जहां ब्राजील को उम्मीद है कि TFFF पर्यावरण संरक्षण के प्रति दुनिया के दृष्टिकोण को बदल देगा, वहीं कई विशेषज्ञों ने इस बात पर चिंता जताई है कि यह व्यवहार में कैसे काम करेगा।
TFFF क्या है?
- TFFF एक निवेश कोष (investment fund) है जिसे एक स्थायी, स्व-वित्तपोषित माध्यम के रूप में डिज़ाइन किया गया है, जिसके माध्यम से 74 विकासशील उष्णकटिबंधीय वन देशों को उनके मौजूदा प्राचीन वनों को बरकरार रखने के लिए निवेश का शुद्ध प्रतिफल प्रदान किया जाएगा।
- यह कोष धनी सरकारों और परोपकारियों से 25 अरब डॉलर और निजी निवेश से अतिरिक्त 100 अरब डॉलर जुटाने का प्रयास करेगा।
- इसके बाद, इस राशि को सार्वजनिक और कॉर्पोरेट बॉन्ड सहित विभिन्न निवेशों के मिश्रित पोर्टफोलियो में लगाया जाएगा, और इससे प्राप्त वार्षिक प्रतिफल का उपयोग उष्णकटिबंधीय वन वाले देशों को उनके वनों के संरक्षण के लिए पुरस्कार के रूप में किया जाएगा।
- देशों को भुगतान उपग्रह रिमोट सेंसिंग डेटा (satellite remote sensing) के आधार पर किया जाएगा, जो कम लागत और पारदर्शी तरीके से वार्षिक रूप से वन आवरण का सर्वेक्षण करता है।
TFFF क्यों शुरू किया गया है?
विश्व की कुल भूमि का मात्र 31 प्रतिशत भाग वनों से आच्छादित है, और इसका लगभग आधा भाग उष्णकटिबंधीय देशों में पाया जाता है। ये भू-भाग एक रणनीतिक संपदा हैं। इनमें असाधारण जैव विविधता, सघन कार्बन भंडार और सांस्कृतिक विरासत समाहित है। फिर भी, कृषि व्यवसाय, खनन और अवसंरचना विकास के कारण इन पर लगातार दबाव बना हुआ है। पिछले वर्ष ही आग लगने के कारण उष्णकटिबंधीय क्षेत्रों में 67 लाख हेक्टेयर प्राथमिक वर्षावन नष्ट हो गए थे।
वनोन्मूलन के प्रमुख कारणों में से एक यह है कि जीवित वनों की तुलना में मृत वनों का वैश्विक बाजार मूल्य अधिक होता है। उदाहरण के लिए, खड़े वनों के लाभ, जैसे तापमान में कमी और वन्यजीवों के आवास, का आर्थिक दृष्टि से मूल्यांकन नहीं किया जाता है। वहीं दूसरी ओर, सोयाबीन जैसी मोनोकल्चर फसलों को उगाने के लिए भूमि को साफ करना आर्थिक रूप से प्रोत्साहित किया जाता है।
TFFF का उद्देश्य इस स्थिति को बदलना और दुनिया के प्रमुख उष्णकटिबंधीय जंगलों के संरक्षण के लिए धन उपलब्ध कराना है, जो कार्बन भंडारण सहित कई प्रकार की पारिस्थितिकी तंत्र सेवाएं प्रदान करते हैं। सरल शब्दों में कहें तो, यह कोष भूमि मालिकों को जंगलों के संरक्षण में मदद करेगा। यह सुनिश्चित करेगा कि खड़े जंगलों के रूप में उनका मूल्य उन्हें काटने से होने वाले मूल्य से अधिक हो।
TFFF को लेकर क्या चिंताएं हैं?
- TFFF की सबसे बड़ी आलोचनाओं में से एक यह है कि यह वित्तीय बाजारों की अस्थिरता के प्रति अत्यधिक संवेदनशील है, क्योंकि यह विकासशील देशों के बॉन्ड में निवेश करने की योजना बना रहा है जो ऐतिहासिक रूप से उतार-चढ़ाव के प्रति संवेदनशील रहे हैं। उदाहरण के लिए, यदि बाजार कोविड-19 महामारी या 2008-09 के वित्तीय संकट की तरह ध्वस्त हो जाते हैं, तो TFFF देशों को रिटर्न देने में सक्षम नहीं होगा।
- यह फंड विकसित देशों के जलवायु परिवर्तन सम्बंधित कानूनी वित्तीय दायित्व को कमजोर करता है। ऐसा इसलिए है क्योंकि TFFF आधिकारिक तौर पर जलवायु परिवर्तन पर संयुक्त राष्ट्र फ्रेमवर्क कन्वेंशन (UNFCCC) का हिस्सा नहीं है, और संयुक्त राष्ट्र जलवायु वार्ताओं को नियंत्रित करने वाली समान जिम्मेदारियों के अधीन नहीं है, जहां जिम्मेदारी विकसित देशों पर होती है।
